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第三条本方法用于规范全市各级政务部分消息资本共享管理工做，涵盖政务部分间因履行职责需要利用其他政务部分政务消息资本和为其他政务部分提供政务消息资本的行为。
第十二条各政务部分之间的政务消息共享互换和营业协同该当通过共享平台进行。凡需要跨部分共享数据的政务消息系统，必需通过共享平台进行数据共享。
市当局办公室（市大数据管理局）担任统筹建设市政务消息资本共享互换平台（以下简称共享平台）。市大数据管理核心担任共享平台的具体建设、日常维护和利用管理。
（四）完美机制，保证安全。成立完美政务消息资本共享管理机制和政务消息资本共享工做评价机制，加强对共享消息采集、共享、利用全过程的身份辨别、授权管理和安全保证，确保共享消息安全。
第十八条带领小组担任全市政务消息资本共享工做的统筹协调，成立共享工做评价和结果通报机制。市当局办公室（市大数据管理局）担任督促查抄政务消息资本共享工做落实情况，评估结果纳入绩效查核。
第十四条提供部分应按照“谁主管，谁提供，谁担任”的准绳，按法定职责采集政务消息，及时维护和更新消息，保证数据的完整性、精确性、时效性和可用性，确保所提供的共享消息取本部分所控制消息的分歧性。
（二）属于有前提共享类消息资本，提供部分应明白消息的共享前提、共享范畴和利用用处，在共享平台注册和发布消息资本对应的文件、接口或库表。利用部分通过共享平台向提供部分提出申请，提供部分应在10个工做日内予以回答。对于有前提共享类中提供部分不予共享的消息资本，利用部分因履行职责的确需要利用并提出充实来由的，由利用部分取提供部分协商处理，协商未果的由市当局办公室（市大数据管理局）协调处理，需要时由带领小组予以协调。
本方法所称政务部分，是指当局部分、法令律例授权具有行政本能机能的事业单元和社会组织。本方法也合用其他依法经授权具有公共管理本能机能的组织。
凡列入不予共享类的政务消息资本，必需有法令、行政律例或党中央、国务院政策根据。
共享平台依托太仓市电子政务外网向全市各政务部分提供数据资本共享办事，取姑苏市政务消息资本共享办事平台主节点对接，实现跨层级数据共享。
第九条市当局办公室（市大数据管理局）按照《姑苏市政务消息资本目次编制指南》要求，制定《太仓市政务消息资本目次编制指南》，明白政务消息资本的分类、义务方、格局、属性、更新时限、共享类型、共享体例、利用要求等内容。
可提供给相关政务部分共享利用或仅可以或许部门提供给所有政务部分共享利用的政务消息资本属于有前提共享类。
审计部分应依法履行职责，在政府、省和市大数据政策的贯彻落实、政务消息资本共享中阐扬监视感化，保证专项资金利用的实在性、合法性和效益性，推动完美相关政策轨制。
各政务部分担任制定本部分消息资本安全的相关管理轨制，落实消息安全品级庇护要求，承担本部分营业数据的安全分级分类及数据利用安全工做，制定命据安全应急预案，组织开展安全练习训练。发生数据安全事情时，应当即演讲市大数据管理局，并做好事情预警取应急响应措置工做。
第一条为规范全市政务消息资本管理工做，加速推动全市政务消息系统整合和政务消息资本共享使用，充实阐扬政务消息资本共享在深化鼎新、改变本能机能、立异管理中的主要感化，提拔政务办事程度和行政效能，根据《国务院关于印发政务消息资本共享管理暂行方法的通知》（国发〔2016〕51号）、《省当局关于印发江苏省政务消息资本共享管理暂行方法的通知》（苏政发〔2017〕133号）、《市当局关于印发姑苏市政务消息资本共享管理暂行方法的通知》（苏府〔2019〕57号）的要求，根据相关法令律例，连系我市现实，制定本方法。
第十九条政务消息资本安全管理实行同一带领和分级管理，按照“谁主管谁担任，谁利用谁担任”的准绳，落实政务消息资本共享主管部分和政务部分的安全义务。
（一）以共享为准绳，不共享为破例。各政务部分构成的政务消息资本准绳上应予共享，涉及政府隐秘和安全的，按相关法令律例和轨制施行。
各镇人民当局，太仓港经济手艺开发区、太仓高新区、远足度假区管委会，科教新城管委会，娄东街道、陆渡街道处事处，市各委办局，各曲属单元，健雄学院：
第八条政务消息资本目次是实现全市政务消息资本共享和营业协同的根本，是政务部分间消息共享的根据。政务消息资本目次按资本属性分为根本消息资本目次、主题消息资本目次、部分消息资本目次等类型。
第五条太仓市大数据和电子政务工做带领小组（以下简称带领小组）担任组织、指点、协和谐监视全市政务消息资本共享工做。
（二）需求导向，无偿利用。因履行职责需要利用共享消息的部分（以下统称利用部分）提出明白的共享需乞降消息利用用处，共享消息的产生和提供部分（以下统称提供部分）应及时响应并无偿提供共享办事。
第十五条利用部分应按照“谁经手，谁利用，谁管理，谁担任”的准绳，依据履行职责需要依法依规利用共享消息，明白部分内部工做人员利用权限，加强共享消息利用的全过程管理。利用部分对从共享平台获得的消息，只能按照明白的利用用处用于本部分履行职责需要，严禁间接或以改变数据形式等体例提供给第三方，严禁用于或变相用于其他目标。凡通过共享平台能够获得的消息，政务部分准绳上不得要求天然人、法人或其他组织反复提交。
第十三条各政务部分该当按照共享平台的手艺规范，做好本部分消息系统取共享平台的对接，确保提供的政务消息资本完整精确，并及时更新。
第二条本方法所称政务消息资本，是指政务部分在履行职责过程中构成或获得的，以必然形式记实、积存的文件、材料、图表和数据等各类消息资本，涵盖间接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务消息系统构成的消息资本等。
（一）属于无前提共享类消息资本，提供部分应按照政务消息资本目次要求，及时规范地在共享平台注册和发布消息资本对应的文件、接口或库表，利用部分通过共享平台进行获得。
（四）向共享平台提供的数据和本部分所控制消息不分歧，未及时更新数据或提供的数据不合适相关规范、无法利用；
第七条政务消息资本按共享类型分为无前提共享、有前提共享和不予共享等三品种型。
第二十二条各政务部分该当成立健全政务消息资本共享工做管理轨制，明白方针、义务和实施机构，切实推进本部分的政务消息资本共享工做。各政务部分主要担任人是本部分政务消息资本共享工做的第一义务人。
第二十三条政务部分有下列景象之一的，由市当局办公室（市大数据管理局）通知整改；对于未在划定时限内达成整改的，市当局办公室（市大数据管理局）及时将相关情况报送市当局：
第十一条太仓市政务消息资本共享互换平台是管理太仓市政务消息资本目次、支持各政务部分开展政务消息资本共享互换的环节消息根本设备。
《太仓市政务消息资本共享管理暂行方法》已经市当局第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请仔细组织实施。
第十七条成立疑义、错误数据快速校核机制。利用部分对获得的共享消息有疑义或发觉有较着错误的，应及时反馈提供部分予以校核。校核期间，办理营业涉及天然人、法人或其他组织的，如已提供合法有用证明材料，受理单元应照旧办理，不得拒绝、推诿或要求处事人办理消息更副手续。
带领小组办公室设在市当局办公室（市大数据管理局），担任日常协调工做。市当局办公室（市大数据管理局）为市级政务消息资本共享主管部分。市大数据管理核心担任具体落实政务消息资本共享工做及日常管理。
第六条各政务部分应加强基于政务消息共享的营业流程再造、优化、尺度化，充实操纵政务消息资本，提拔当局管理程度，推进民生办事普惠化。
各政务部分按照本方法划定担任本部分政务消息资本共享工做的具体推进和落实，担任本部分取市政务消息资本共享互换平台的联通，并按照政务消息资本目次向市政务消息资本共享互换平台提供共享的政务消息资本，从市政务消息资本共享互换平台获得并利用共享消息资本。
第十六条利用部分应依据履行职责需要，向市政务消息资本共享互换平台提出资本利用申请。
（三）同一尺度，统筹建设。按照政府、省和姑苏市政务消息资本尺度规范进行政务消息资本的采集、存储、互换和共享工做，对峙“一数一源”、多元校核，统筹建设全市政务消息资本目次系统和数据共享互换系统。
第十条市当局办公室（市大数据管理局）担任成立全市政务消息资本目次更新机制，并对各政务部分政务消息资本目次更新维护工做进行监视查核。按照“谁编制、谁担任”的准绳，各政务部分担任更新维护本部分的政务消息资本目次。多部分共建项目构成的根本消息资本和主题消息资本目次由牵头部分担任编制和维护。当相关法令律例做出修订或行政管理本能机能发生变化时，各政务部分应在15个工做日内达成本部分政务消息资本目次更新工做。
第二十条市当局办公室（市大数据管理局）会同市财务局制定政务消息化项目建设和运维经费协商机制，对各政务部分落实政务消息资本共享要求的情况进行查核，凡不合适查核要求的，不予审批新建项目和运维打算，市财务局不予放置项目建设和运维的财务性资金。
各政务部分按照太仓市政务消息资本目次编制要求，编制和维护本部分的政务消息资本目次。
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发表于 2020-7-28 03:29:27
发表于 2020-8-2 09:36:30
