国地税归并：34万个机构被撤销22万名正职转副职

admin

　　税务总局印发的《关于做好2019年深化增值税鼎新工做的通知》指出，要对峙一把手负总责，以实施减税降费工做带领小组为依托，明确义务分工，梳理任务清单，紧扣时间节点，对标对表加以推进。
　　过去的一年，无论是国地税机构归并，还是新个税法的落地，税务部分都是最核心的施行部分。
　　据悉，在3月5日发布减税降费一揽子方案的当天，税务总局就向全国税务机关发出通知，要求大师迅速行动起来，做好预备工做。
　　21世纪经济报道记者从相关部分获悉，增值税的期末留抵退税政策的行业合用范畴，无望进一步扩围。
　　除了业务归并，人员调整是机构鼎新的一大环节点。王军指出，在机构鼎新的过程中，国地税系统共有22255名干部由正职转为副职。
　　21世纪经济报道记者查阅相关数据发觉，2018年税务部分组织税收收入（已扣减出口退税）约13.8万亿元，同期全国税收收入（涵盖由海关代征的进口环节税收）约15.6万亿元——税务部分组织税收收入占比约88%。以2018年收入尺度来计算，假定税务部分组织的税收保持较低增加速度，10%的减税规模约1.4万亿元。
　　预算演讲显示，2019年国内第一大、第三大主体税种，即国内增值税、个税等估计涌现负增加，相较2018年收入略有下降。由于国内增值税、个税是2018、2019年减税政策比较集中的两个税种。
　　上述东部县级市税务局担任人表示，为了稳步推进机构归并的鼎新，人员基本是微调，归并之后具有必然的“人多事少”的问题。该省一些地级市税务局，基本是“一正六副”的配置。
　　2018年增值税减税政策中，新推出了对配备制造业等先进制造业、研发等现代办事业合适条件的企业，和电网企业在必然时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。
　　从去年10月1日分步推进的个税鼎新到2019年1月1日个税减税政策全面落地，个税减税效果明显。王军指出，去年10月1日到本年1月份，四个月共减税近2000亿元，个税使得所有工薪阶层都不一样程度减税了。
　　“国税地税征管体制鼎新困难比料想的要大，成效比料想的要好。事合、人合我们做到了，也做好了；力合、心合我们做到了，正朝着愈加融合的标的目的去勤奋和发展。”王军表示。
　　上述税务经理对21世纪经济报道记者表示，国地税业务归并还在进行中，企业也还在顺应过渡期的一些放置。本年2月份，国地税控制的企业数据在整合，所以线上填报业务暂停了一段时间，比来业务接口基本都从头打开了，目前还差年报的数据接口。
　　王军表示，此次减税降费有两个明显特点：一是导向精准。力减制造业、小微企业、工薪阶层的承担，力促“六稳”。二是规模空前。单就减税而言，规模相当于本年预算放置税务部分组织收入的10%以上。
　　“这么大的减税降费规模，无论是在国内还是在国外，无论是近些年还是几十年来，都是空前的。”王军指出。
　　“我们比来正在进行人事调研，盼望能进一步提高机构效率和人员积极性。但是调去其他当局部分的可能性不高，由于市县级税务为省曲管，市县当局并没有人员调配的权力。”该担任人婉言。
　　3月5日，国务院总理李克强在《当局工做演讲》中发布了总额近2万亿元的一揽子大规模减税降费系列举措，涵盖制造业增值税税率从16%降至13%、小微企业普惠性减税、企业养老安全费率可下调至16%等。
　　据介绍，国地税归并过程中，各级税务局有3.4万个一级和内设机构被撤销，省局、市局、县局、乡镇分局、税务所都如期平稳地“挂牌”和“三定”，有22255名干部由正职转为副职。
　　王军介绍，个税减税效果明显。所有工薪阶层纳税人都不一样程度减了税，此中有8000万人减税幅度是100%，也就是不消再缴个税。此外，还有6500万人减税幅度在70%-100%。
　　当局工做演讲指出，将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%等。如何落实2019年这一项减税降费沉头戏，摆在税务部分面前。
　　从具体推进路径来看，早在2018年4月份，纳税办事等4个分析部分先行整合，确保办事融合先行一步；2018年5月份，国地税业务办理、12366热线个省级及打算单列市的新税务机构统一挂牌；2018年7月5日、7月20日，地市级、县乡级税务机构别离统一挂牌。
　　从1994年顺应分税制鼎新而分设国税、地税两家，到24年后在新形势下国地税又归于归并——这场涉及80万税务“大军”的机构鼎新，从政策发布至今刚好满一年时间。
　　2019年还将推出近2万亿元减税降费举措，这将成为税务部分主要的工做内容。王军表示，税务部分必需把减税降费实打实、硬碰硬地落到地上。
　　“企业纳税人是比较乐见机构归并，由于企业本来可能要跑多个税务部分，此刻只需跑一个税务局，就能办理相关涉税业务。”3月12日，东部某县级市税务局相关担任人对21世纪经济报道记者表示。
　　“2018年增值税税率只降了1个点，企业感触感染还不是太明显，本年制造业等增值税税率会降3个点，减税力度更大了。比拟税率下调1个百分点，2018年增值税期末留抵退税政策的减税效果更明显，我们的一些客户获得的一次性退税规模很大。在经济面临压力的情况下，很多企业的销项收入遭到影响，如果能及时地退税，对企业减负的效果很明显。”3月12日，一家大型会计师事务所高级税务经理对21世纪经济报道记者表示。
　　3月12日，中国人民大学公共管理学院副院长许光建对21世纪经济报道记者表示，机构归并的同时，能够推进人事轨制的配套鼎新。像归并后的税务局，配置了多位副局长，这些副局长大多年富力强，能够通过培训将这些精干人员转岗到更缺人手的部分，阐扬人员的积极性。
　　3月12日，在全国两会部长通道上，政府税务总局局长王军介绍了减税及机构鼎新的相关情况。

曲已终人亦散

沙发！沙发！沙发！